¿Una daga en la espalda de los palestinos? Cuatro claves del acuerdo entre Israel y los EAU

muchos de sus aliados festejaron la decisión como un paso correcto en dirección a la paz en Medio Oriente, países como Irán y Turquía salieron a denostarlo, describiéndolo como una traición a la causa palestina y a todos los árabes.

Es que si bien el acuerdo llevó a que el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, decidiera suspender la anexión de Cisjordania, lo cierto es que mismo premier declaró que seguía comprometido con esa acción. Más allá de todas las tensiones en danza, lo cierto es que el acuerdo marca un punto de inflexión para la región, y tiene ramificaciones para todos los involucrados. Acá un repaso a los puntos más salientes.

El paso a paso del acuerdo

Israel y los EAU han sido aliados de hecho en los últimos 25 años, unidos sobre todo en sus esfuerzos por contener y aislar a Irán. El acuerdo de paz no obstante prevé el establecimiento de relaciones diplomáticas plenas entre ambos países, lo que convertiría en el tercer país árabe (junto con Egipto y Jordania) en normalizar sus vínculos con Jerusalén.

El punto más saliente fue que, a consecuencia de este acuerdo, Israel decidió suspender la anexión de Cisjordania, un hecho que el emirato saludó como un logro significativo. Netanyahu, por su parte, anunció en la televisión israelí que esta detención es sólo “temporaria”.

Hay algunas discordancias entre qué comprende este acuerdo de paz, que sería oficializado en la Casa Blanca en septiembre. Anwar Gargash, el ministro de Relaciones Exteriores, de EAU, afirmó que la intención es lograr que Israel y Palestina vuelvan a negociar la posibilidad de dos Estados, y que no creía que se establecería una embajada en Jerusalén hasta tanto no haya un acuerdo de paz entre israelíes y palestinos.

Según Israel y EE.UU., el acuerdo implica la normalización total de las relaciones diplomáticas entre ambos países. Esto quiere decir que habrá intercambio de embajadores y embajadas, y se iniciará un camino de cooperación bilateral en una multitud de temas, desde turismo y educación hasta salud, intercambio comercial y seguridad.

Una derrota para los palestinos

El acuerdo dinamita un consenso que existe en el mundo árabe, según el cual el avance diplomático de las relaciones con Israel sólo podían llegar tras una resolución del conflicto con los palestinos.

La iniciativa de paz árabe, de 2002, pide la retirada completa del Israel de los territorios árabes ocupados tras la guerra de los Seis Días de 1967 (la parte del Golán sirio y Jerusalén oriental, ocupada y anexada por Israel, y la Cisjordania ocupada) a cambio de la normalización. Esta era una de las pocas cartas que tenían a su favor los palestinos con los cuales presionar a Israel.

Tanto el Gobierno palestino como el movimiento islamista Hamas –la autoridad principal de la Franja de Gaza– repudiaron el acuerdo. “El liderazgo palestino rechaza y denuncia el sorprendente anuncio trilateral de Emiratos Árabes Unidos, Israel y Estados Unidos”, denunció Nabil Abu Rudeina, el asesor principal del presidente palestino, Mahmud Abbas.

“Nunca esperé que esta daga envenenada viniera de un país árabe”, dijo el viernes Saeb Erekat, un alto funcionario palestino. “Está recompensando la agresión. Con este movimiento, ha destruido cualquier posibilidad de paz entre palestinos e israelíes“.

Los palestinos han pedido que se celebre una reunión urgente de la Liga Árabe y de la Organización de Cooperación Islámica, integrada por 57 miembros, para condenar la medida. Pero en esos foros se enfrentarán a los Emiratos Árabes Unidos, un país de amplios recursos, aliados en toda la región y aún más influencia en Washington tras el acuerdo con Israel.

Nuevas disyuntivas y tensión para países árabes

Si bien algunos países salieron a mostrar su oposición al acuerdo alcanzado por Israel y los EAU, lo cierto es que la situación podría alentar a otros países de la región a intentar lo mismo. Los expertos apuntan a Bahrein y Omán como posibles candidatos que tal vez podrían buscar acuerdos similares. 

Los especialistas, sin embargo, no esperan que Arabia Saudita, el más poderoso de la región, siga el mismo camino. Riad no emitió ninguna reacción, y si bien ha tenido acercamientos con Jerusalén, no se prevé que avance en una formalización absoluta.

“Al menos no en lo inmediato”, estima Hussein Ibish, analista del Instituto de los Estados Árabes del Golfo, con base en Washington.

“El rey Salmán (de Arabia Saudita) estará un poco contrariado, porque esto rompe el consenso según el cual la iniciativa de paz árabe es la base de todo avance diplomático importante con Israel”, dijo el investigador.

Turquía, por su parte, fue muy duro, y acusó a Emiratos Árabes Unidos de “traicionar la causa palestina”, al aceptar la firma de ese acuerdo con Israel apoyado por Estados Unidos.

“Mientras traiciona la causa palestina para servir a sus pequeños intereses, Emiratos Árabes Unidos se esfuerza en presentar esto como una suerte de sacrificio por los palestinos”, dijo en un comunicado el ministerio turco de Relaciones Exteriores.

Lo cierto es que la decisión de EAU podrían exacerbar algunas tensiones que ya existían entre los países árabes. Los más cercanos a Irán, como Siria y El Líbano, al igual que Qatar y algunos del norte de África, podrían tratar de “congelar” a EAU en la Liga Árabe. Sin embargo, el emirato mantiene una relación sólida con Arabia Saudita, Jordania y Egipto. 

Un triunfo para Trump

Es sabido que el presidente de EE.UU. está abajo en las encuestas de cara a las elecciones presidenciales de noviembre. Con este acuerdo, el mandatario se anotó un triunfo clave en política exterior que puede exhibir como logro en su intento por buscar la reelección.

El acuerdo motivó felicitaciones de ambos lados del espectro político. Joe Biden, el presunto candidato presidencial demócrata, valoró el logro, y afirmó que es la culminación de esfuerzos de múltiples gobiernos, entre ellos el de Obama.

Aseguró además que, de ser electo presidente en noviembre, avanzaría sobre este “sendero de progreso” junto a su vicepresidenta, Kamala Harris.

El acuerdo está siendo presentado como un elemento central del “plan de paz” que presentó Jared Kuschner, el cual se construyó en parte sobre las bases de solidificar la paz regional y fortalecer los intereses comunes, como una solución al callejón sin salida en el que parecen haber entrado las negociaciones entre palestinos e israelíes. 

Costo mínimo para Netanyahu

Si bien hubo algunos sectores duros en Israel que salieron a cruzar a Netanyahu por la marcha atrás en la anexión, lo cierto es que el acuerdo con EAU le permite salir de una situación que había generado rechazo prácticamente unánime a nivel mundial.

Con la pausa a la anexión, el premier israelí ha ganado tiempo, un recurso valioso de cara a las elecciones presidenciales en EE.UU.. Si bien Trump había aprobado su avance, Joe Biden, quien va adelante en las encuestas para triunfar en los comicios de noviembre, ha dicho que se opone a la anexión.

Fuente: AP, AFP y DPA

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A.P.