El historial proveído a ÚH por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) muestra que en los últimos 7 años, desde el 2013 al 2019, solo a sobrecosto
En total, durante el periodo mencionado, fueron unos 410 proyectos que sufrieron modificaciones en sus precios en comparación con el costo inicial previsto durante la convocatoria y adjudicación de los mismos. Según la DNCP, de este año no se tiene registro aún respecto a una ampliación de precio.
Entre las obras que sufrieron sobrecostos aparecen la iluminación de la avenida Ñu Guasu, el proyecto de mejoramiento del corredor de exportación de la Región Oriental y un sinfín de obras de pavimentación y rehabilitación de caminos vecinales, como también contrataciones de consultorías internacionales y construcciones de puentes, según los datos de la DNCP.
Si bien la propia Ley N° 2051 de Contrataciones Públicas, en su artículo 62, abre la posibilidad de que sea aplicado un sobrecosto a un proyecto hasta un 20% como máximo de su precio inicial, esto se viene utilizando continuamente. Al ser aplicada una modificación en el precio hasta el tope del 20%, la mayoría de las obras terminan siendo en muchos casos más caras a las ofertas presentadas por las otras empresas participantes de la convocatoria.
Un aumento en el precio del proyecto es aplicado para modificar o complementar una obra determinada debido a causas imprevistas o técnicas presentadas durante su ejecución. Esto debe ser aprobado luego de que la institución pública encargada envíe la ampliación a la DNCP mediante una adenda, que posteriormente es publicada en la página web de Contrataciones previo análisis (ven si supera o no el 20% del tope).
ABUNDAN. El director de la DNCP, Pablo Seitz, reconoció que abundan las adendas modificatorias de contratos, sobre todo de obras públicas.
En ese sentido, señaló que eso –muchas adendas– obliga a hacer un análisis retrospectivo para ver dónde está el problema, quién tenía que haber previsto ese problema, si era previsible, y si no lo era, se puede catalogar de totalmente justificado.
“Se tiene que escarbar hasta el diseño mismo de la propia obra para saber cuál fue el problema, si fue un imprevisto que nadie podía saber, o el responsable de realizar el diseño del proyecto hizo mal su trabajo”, agregó el titular de Contrataciones.
