La Cámara de la Industria Naval Argentina inició acciones legales contra YPF por lo que denominaron un irregular proceso de licitación para los servicios de transporte fluvial de combustible entre las provincias de Santa Fe y Chaco, contrato adjudicado a la compañía naviera Horamar, que fabrica barcazas en Paraguay.-TNA-
Se trata de un contrato para la provisión del servicio de transporte fluvial de hidrocarburos livianos bajo la modalidad “time charter”, por barcazas y remolcadores troncales, para cubrir la ruta San Lorenzo (Santa Fe) – Barranqueras (Chaco).
Dichas acciones legales recayeron el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal Nº 9 a cargo del Dr. Marcelo Bruno Dos Santos, que resolvió ordenar a YPF suspender el avance de dicha contratación, aunque la empresa estatal solicitó que se levante la medida.
En esa línea, el 10 de octubre del año pasado, la Cámara de la Industria Naval Argentina presentó una denuncia ante la Oficina Anticorrupción requiriendo que se investigue conductas funcionarios públicos en el marco del proceso licitatorio. Interpretan que podrían haber configurado además de un incumplimiento a las normativas éticas, diversos delitos de acción pública en perjuicio del patrimonio del Estado Nacional, acorde a lo establecido en el Código Penal de la Nación.
A la denuncia de la cámara se suman otras acciones legales de la Federación Sindicatos Unidos Petroleros e Hidrocarburiferos (SUPeH), la Federación Marítima Portuaria y de la Industria Naval de la República Argentina (Fempinra) y el dirigente Fernando “Pino” Solanas.
La denuncia completa:
INFORME
El presente informe tiene por objeto indicar el estado de situación de las diferentes acciones legales iniciadas por la Cámara de la Industria Naval Argentina contra YPF SA por el proceso de licitación llevado adelante para la provisión del Servicio de Transporte Fluvial de Hidrocarburos Livianos bajo la modalidad Time Charter por barcazas y remolcadores troncales para cubrir la ruta San Lorenzo-Barranqueras; y Servicio de Remolcador de apoyo bajo la modalidad Time Charter, para cubrir el tramos de navegación entre el Km 1196 –zona de espera y alije- hasta el Pto. de Barranqueras. Dicho irregular proceso concluyó con la contratación de una empresa que fabricará barcazas en la República del Paraguay en detrimento de los intereses nacionales.
- 1.FUERO CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL.
En el Justicia Nacional en lo Civil y Comercial Federal se iniciar dos acciones previas al inicio de una demanda, tendientes a obtener la prueba anticipada y una medida cautelar que ordene a YPF SA a suspender el avance de la contratación. Ambas acciones tramitan ante el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal Nº 9 a cargo del Dr. Marcelo Bruno Dos Santos –Juez Federal Subrogante- Secretaría Nº 19 a cargo de la Dra. María Lucila Koon –Secretaria interina-.
- a)CAMARA DE LA INDUSTRIA NAVAL ARGENTINA C/ YPF SA S/MEDIDAS CAUTELARES (Expte 010283/2019)
Mediante resolución del 05.12.2019 se ordenó a YPF SA que acompañe toda la documentación relacionada a la contratación y hasta tanto ello suceda se le ordenó que suspenda el avance de la contratación.
YPF SA acompañó de forma segmentada parte de la documentación y solicitó que se levante la medida.
Mediante resolución del 11.03.2020 el Juzgado resolvió: “…ordénase a YPF S.A. suspender el avance de la contratación objeto de autos hasta que este Juzgado se encuentre en condiciones de resolver la medida cautelar solicitada por la parte actora.”.
Es por ello que actualmente se encuentra vigente la suspensión de la contratación ordenada de forma cautelar por el Juzgado.
- b)CAMARA DE LA INDUSTRIA NAVAL ARGENTINA C/ YPF SA S/MEDIDAS PRELIMINARES Y DE PRUEBA ANTICIPADA. (Expte. 010284/2019).
En el expediente se le requirió al Juzgado que ordene una medida de prueba anticipada para que la Cámara pueda acceder a toda la documentación relativa a la contratación del proceso licitatorio y la elaboración de un dictamen pericial informático a fin de que asegure y resguarde todos los correos electrónicos que se intercambiaron los funcionarios de YPF SA con los de Compañía Naviera Horamar.
Mediante resolución del 05.12.2019 se hizo lugar parcialmente a lo requerido ordenando a YPF SA que acompañe toda la documentación.
- 2.OFICINA ANTICORRUPCIÓN.
El 10 de octubre de 2019 se presentó una denuncia ante la Oficina Anticorrupción requiriendo que se investigue conductas funcionarios públicos en el marco del proceso licitatorio. Se entiende que la conducta de algunos de ellos podrían haber configurado además de un incumplimiento a las normativas éticas, diversos delitos de acción pública en perjuicio del patrimonio del Estado Nacional, entre los cuales pueden señalarse las conductas descriptas en los artículos 173, 174 inciso 5to., 248, 249, 256, 258, 258 bis del Código Penal y artículo 22 de la ley 27.437.
La denuncia tramita bajo el EX 2019-93234831-APN-OA#MJ y número SISA 17.387.
En febrero de 2020 se amplió la denuncia acompañando copia de los pliegos y de la medida cautelar ordenada por el Juzgado Civil y Comercial Federal Nº9.
A la fecha no se tiene mayor conocimiento de avance de nuevas medidas de investigación.
- 3.FISCALÍA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS.
En febrero de 2020 también se presentó una denuncia ante la Fiscalía de Investigaciones Administrativas acompañando toda la documentación presentada ante la OA y las resoluciones del Juzgado Civil y Comercial en lo Federal Nº9.
A la fecha no se tiene mayor conocimiento de avance de nuevas medidas de investigación.
- 4.OTRAS DENUNCIAS.
Asimismo, también se ha tomado conocimiento de las siguientes denuncias realizadas por otras entidades gremiales y/o dirigentes solicitando la investigación de la licitación y que se suspenda la misma:
- El Sindicatos Unidos Petroleros e Hidrocarburiferos (SUPeH) también habría iniciado una denuncia penal contra funcionarios de YPF SA que tramita en el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nro. 2 –Secretaría Nro. 3 donde se habrían tomado varias medidas de prueba, entre otras, allanamiento a las oficinas de YPF SA.
- La Federación Marítima Portuaria y de La Industria Naval de La República Argentina (Fempinra) habría presentado un amparo en el Juzgado Nacional del Trabajo N° 63 de la Capital Federal y una denuncia penal
- El dirigente Fernando Solanas también inició un amparo en el fuero Civil y Comercial Federal que tramita por ante el Juzgado Civil y Comercial Federal Nº 11 Secretaría Nº22 en autos “SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL C/ YPF SA S/AMPARO” (Expte. 010140/2019).
En la Ciudad de Buenos Aires, a los 27 días del mes de marzo de 2020.