Una encuesta realizada por el Centro de Estudios en Administración Tributaria de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA refleja cuáles son para los argentinos las causas de la alta evasión impositiva. La
presión fiscal, la complejidad del sistema tributario, la corrupcion y las bajas chances de ser penalizado por evadir son los motivos principales.
La encuesta se realizó entre el 27 de marzo y el 27 de abril y alcanzó a 405 personas. Abarca impuestos nacionales, provinciales y municipales.
Con un 56% de respaldo, la presión fiscal aparece al tope de las respuestas. Según consigna el estudio, la presión fiscal mide el porcentaje de los ingresos que los contribuyentes abonan en impuestos en relación al producto bruto interno. En Argentina, entre 2004 y 2018 este indicador ha oscilado entre un 24,65% y un 29,10%, con picos del 31,60% en 2015, según datos oficiales.
Al detallar el impacto de cada impuesto, para comerciantes y empleados Ingresos Brutos es considerado como el peor tributo. En cambio los profesionales independientes e industriales ven en la alta alícuota del IVA el principal motivo para evadir.
Otro de los motivos que aparece con alta frecuencia en la encuesta es la complejidad del sistema tributario que conspira contra su correcto cumplimiento. Para las pymes, la excesiva cantidad de vencimientos mensuales es la mayor dificultad para cumplir.
A la vez, los entrevistados perciben que el riesgo de evadir y ser sancionado es bajo. El 60% considera baja o nula posibilidad de recibir una inspección mientras que el 74% siente que nadie va preso por evadir impuestos.
La cultura tributaria tampoco juega a favor. El 60% de los consultados dice que si pagan los impuestos dejan de ser competitivos. Además, adhieren a la idea de que en épocas de crisis lo primero que se hace es dejar de pagar impuestos.
El problema de la cultura tributaria es regional. Según un estudio de la OCDE, el porcentaje de latinoamericanos que nunca justificaría la evasión de impuestos disminuyó del 54% en 2011 al 48% en 2015, mientras que la proporción de los que consideran que la evasión de impuestos es “justificable” aumentó del 17% al 27%.
El impacto de la administración fraudulenta sobre la evasión es contundente: el 89,5% de las pymes afirma que los altos niveles de corrupción desalientan el cumplimiento. A la vez, el 61% considera que hay un bajo grado de devolución en servicios por parte del Estado.
La recaudación tributaria de abril subió tan solo 11,6% respecto de la del mismo mes del año pasado, lo que implica que perdió por casi 30 puntos porcentuales ante la inflación registrada en ese período.
Con este panorama, las recomendaciones del Consejo para mejorar el cumplimiento fiscal apuntan a “tornar hacia impuestos que corrijan externalidades negativas, como los impuestos ambientales, o que reprendan excesivos hábitos de consumo, tales como tabaco, alcohol, juego, etc., podrían mejorar la imagen contributiva a la vez de cubrir las eventuales reducciones en la recaudación subnacional”.
También promueven “el desarrollo de sistemas de gestión pública con ambientes de control mejorados que prevengan, detecten y sancionen adecuadamente los actos de corrupción, así como la publicidad del éxito que pueda ir lográndose en este objetivo que, como quedó demostrado, actualmente resulta esencial para lograr un adecuado cumplimiento fiscal”.
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