¿El sistema democrático actual es el más democrático posible? ¿Se puede mejorar? Y, sobre todo, ¿cómo se puede hacer para involucrar más a los ciudadanos en la gobernanza si en los
partidos políticos sólo participa una minoría y a las elecciones no se presenta sino una minoría de esa minoría?
Para responder a esas preguntas, las administraciones belgas están empezando a experimentar con el concepto de ‘democracia por sorteo’. Etterbeek, una de las 19 ‘Communes’ (el nombre que se da a los Ayuntamientos en Bélgica) de Bruselas, puso en marcha a finales de noviembre los primeros ‘Consejos de Barrio’. Pocas semanas después era la Commune de Bruxelles Ville (la del centro de la capital) la que ponía en marcha las mismas estructuras, que en 2020 se irán extendiendo a otras zonas de la capital belga.
Se trata de unos órganos que no tendrán miembros elegidos en las urnas sino por sorteo. En ellos participarán 11 ciudadanos al azar y seis representantes de asociaciones o comités vecinales. Serán asambleas permanentes que se reunirán en edificios públicos como colegios, teatros o centros deportivos y discutirán sobre el uso de un presupuesto que por ahora llegará al millón de euros anualmente y que deberá ser aprobado por los demás residentes de su barrio.
Sus funciones son por ahora limitadas. Los miembros de esos Consejos de Barrio podrán decidir sobre pocas políticas, como el uso y arreglo de espacios públicos como parques y jardines, pero entre sus funciones tendrán también la de aprobar recomendaciones a las autoridades locales.
Por propia iniciativa o a petición de la Commune, podrán emitir recomendaciones sobre todas las políticas de competencia municipal. Sus recomendaciones deberán publicarse en el boletín municipal y en la web de la Commune y deberán ser estudiadas por el pleno municipal. Además, estos Consejos de Barrio serán consultados sobre cualquier proyecto que afecte a su barrio.
La idea que está detrás de la iniciativa es la de acercar a los ciudadanos a la política y a la toma de decisiones políticas. Crear asambleas de ciudadanos que puedan debatir sobre las políticas que afecten a sus barrios.
En la práctica, se hace un sorteo en la Commune como si fuera para elegir miembros de mesas electorales. Se eligen 2.000 potenciales candidatos. Con esas 2.000 personas se hace otro sorteo separando por categorías para que los representados sean de perfiles diferentes lo más representativos. Se renovarán los Consejos de Barrio cada año y quienes participen en ellos sólo podrán renovar su puesto una vez. Serán voluntarios sin sueldo.
La génesis de este experimento de democracia por sorteo está en la región germanófona belga, fronteriza con Alemania, con muchas competencias políticas y algo más de 75.000 habitantes. En septiembre puso en marcha dos organismos por sorteo siguiendo como guía el libro ‘Contra las elecciones’, del filósofo flamenco David Van Reybrouck.
Bruselas, especial
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Clarín
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