“Yo sigo las mediciones de peso y talla en los comedores… corremos riesgo de tener una generación de chicos bajos y obesos”. Ahora que es casi seguro que el diputado nacional
Daniel Arroyo mutará a ministro de Desarrollo Social de la Nación, sus palabras y, en particular este duro diagnóstico sobre pobreza y malnutrición infantil, cobran otra envergadura. Lo mismo frases como “las familias no están en cero sino en menos diez” o “no hay una crisis sino una catástrofe en la Argentina”.
El público que asistió este jueves a la conferencia “Futuro de la infancia en la Argentina: mapa actual y políticas pendientes”, organizada por el Centro para la Evaluación de Políticas Basadas en Evidencia, de la Universidad Torcuato Di Tella, siguió con gran expectativa los dichos de Arroyo, quien integró un panel junto al investigador del Conicet y director de INECO, Facundo Manes; el director académico de CEPE, Eduardo Levy Yeyati, y la responsable del Barómetro de la Deuda Social de la UCA, Ianina Tuñón.
Minutos antes de la conferencia, algo del aire que se respiró en esa aula magna había sido adelantado, café en mano, por Gerardo Della Paolera, fundador de la Universidad Di Tella, actual director ejecutivo de la Fundación Bunge & Born y un influyente economista: “Qué te puedo decir… estamos frente a un cráter”.
Generó tranquilidad en el público la unanimidad en el diagnóstico de los expositores. O sea, en cuanto las dramáticas cifras que cruzan infancia y pobreza (51,8%) o infancia e indigencia (1 de cada 10 chicos), y también en cuanto a las distintas “inseguridades” que atraviesan los niños, como la alimentaria (severa para el 13% de los chicos de 0 a 4 años) o en el hábitat (33,7% comparten cama y colchón), según fue relevando, desde el barómetro de la Deuda Social de la UCA, Ianina Tuñón.
El tema era aguardar la exposición de Arroyo para imaginar remotamente qué se hará de acá en más. El diputado partió de la base de que “no hay que fundar nada nuevo. No se requiere ningún gesto fundacional”, ya que existen políticas públicas que, “con sus cosas para mejorar, ofrecen gran cobertura social”. Los ejemplos: la Asignación Universal por Hijo y las Asignaciones Familiares. “Son los mejores de su tipo en América latina”, subrayó Arroyo.
“Además tenemos gran cobertura alimentaria y escuela, con un montón de dificultades, sí, y debates en cuanto a los contenidos, además de que muchas veces funciona como comedor, pero la escuela está, es un lugar. Y tenemos gran cobertura en salud”, remarcó, antes de señalar dos temas que lo inquietan especialmente: “El primero es la baja permanente en el consumo de leche. Con el hambre y la malnutrición se cruzó una raya que no se puede admitir. El segundo, la desocupación en los jóvenes”.
Como había adelantado Clarín –y remarcó ahora Arroyo-, “la idea es implementar el Plan Argentina Contra el Hambre, que va a priorizar a los chicos menores de 6 años. Básicamente va a ser una tarjeta de alimentos para las madres de esos chicos, que les va a permitir comprar los alimentos que quieran, pero vamos a hacer mucho hincapié en que todos puedan acceder a la canasta básica”.
A la cuestión nutricional también se había referido Facundo Manes, quizás una de las pocas figuras que hará las veces de “puente” entre el macrismo y la gestión de Alberto Fernández: “Ojo, no es como se anda diciendo… no es con cargo”, aseguró, en privado, a Clarín, y detalló: “Como lo hicimos en la gestión anterior, asesorando científicamente ad honorem a la Unidad de Coordinación para el Desarrollo del Capital Mental bonaerense, vamos a colaborar con el área técnica para el diseño e implementación de planes del desarrollo cerebral con base en la nutrición y los estímulos cognitivos y emocionales”.
En su presentación, el neurólogo explicó que “para poder alcanzar su máximo potencial, el cerebro necesita crecer en un entorno en el que no solo estén satisfechas las necesidades nutricionales y materiales, sino también las cognitivas y socioemocionales… siempre tomando en cuenta que el hambre y la malnutrición son, además de un drama humano, una inmoralidad”.
Fichas en el tablero
Arroyo lanzó algunas medidas puntuales que, dijo, serán abordadas “desde un esquema federal, descentralizado… son 24 provincias y miles de municipios. Lo que funciona en un lugar, no funciona en otro. Hay que estimular el desarrollo local”.
Puntualmente habló de “cinco sectores reales de la economía popular para poner en marcha: construcción, producción de alimentos, el rubro textil –que da mucho trabajo a mujeres y jóvenes-, la economía del cuidado –donde también tienen gran lugar las mujeres-, y reciclado”. Aunque agregó que “hay otros sectores son estratégicos en el país, como la industria del software, por ejemplo, estos cinco son los que resuelven el problema social”.
Clarín le preguntó por el lugar que tendrá el cooperativismo en ese esquema. Arroyo explicó que es un engranaje clave: “Muchos movimientos sociales y cooperativas están haciendo mucho por la economía popular. Tenemos que fortalecer ese esquema: armar más centros de producción de estos cinco rubros productivos. Fortalecer las ferias, los pequeños mercados centrales, acercar el productor al consumidor”.
Porque, señaló el diputado, “pobre es alguien que tiene un plan social, pero además es gasista, plomero, cose ropa en la casa. Esa articulación, fortalecer ese proceso, es parte del vínculo entre los planes sociales y el trabajo. Muchas organizaciones lo están haciendo en la práctica, pero en un contexto económico que no les es favorable”.
Respecto de la creación de puestos genuinos de trabajo, Arroyo explicó: “Yo estoy hablando de la mano de obra intensiva. Claramente mucho de eso tiene que ver con la generación de trabajo desde abajo, desde el desarrollo local. Hoy pasa al revés. ¿Por qué hay 20% más de gente en los comedores? Se trabaron las changas y suben los alimentos. La familia tiene menos plata, le sale más caro comer y van a comedores comunitarios. Lo que era un centro comunitario pasó a ser un merendero, lo que era un merendero pasó a ser un comedor y en el comedor ahora dan viandas y atienden de noche. Ha habido un proceso de desfase muy grande”.
Y, en línea con Manes, quien habló de “convocar a sectores de la sociedad civil a que se sumen para impulsar las grandes causas que la Argentina necesita”, Arroyo se refirió a la pobreza estructural.
Porque, ¿qué hay de nuevo ahora que no se haya visto una o dos gestiones de gobierno atrás? Según Arroyo, “mucho”: “Si mañana la economía vuela, la pobreza baja a 25% y se traba ahí. Lo que hay que encarar es otro tipo de políticas sociales y, de hecho, esto no se hizo en la Argentina. Se requiere un sistema nuevo de políticas sociales, fortalecer las economías regionales y vincular lo social y lo económico. Para eso hay que hacer pie en la escuela secundaria. Si los chicos no están en la escuela, no va a haber política de integración posible. No planteo volver para atrás sino construir políticas sociales del siglo XXI”.
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