Para su formulación se contempla la dinámica de los cambios regionales, nacionales e internacionales, de modo que los resultados sean sincrónicos para no dejarlos obsoletos. Veamos los modelos educativos europeos y las enseñanzas que aprendemos:
PAISES NORDICOS
A esta región geográfica la componen cinco países que ofrecen una gran disparidad en la calidad de sus sistemas educativos, según se aprecia a través de los resultados obtenidos en el Informe PISA del ano 2012.
Finlandia, que en las pruebas anteriores había liderado la calidad educativa, en la ultima descendió al puesto 12 en matemáticas, 6 en lectura y 5 en ciencias.
Dinamarca obtuvo en matemáticas el puesto 22 , en lectura 25 y en ciencias 27, lo que la ubica levemente por encima y por debajo del promedio OCDE ( es entre 26 y 27).
Islandia también se encuentra levemente por debajo del promedio OCDE con el puesto numero 27 en matemáticas, pero en lectura se encuentra en el puesto numero 37 y en ciencias el 39.
Suecia es la que presenta resultados menos satisfactorios con el numero 38 en matemáticas, 36 en lectura y 38 en ciencias.
Dado que el sentido de este trabajo es rescatar los sistemas educativos mas exitosos, nos centraremos en Finlandia.
FINLANDIA: EL MEJOR SISTEMA EDUCATIVO DE OCCIDENTE
El Sistema Finlandes ,según sus resultados en PISA, obtuvo los mejores resultados de Europa desde 2003 al 2012 .Veamos cuales son sus peculiaridades:
• Los niños comienzan su educación con siete años. Los alumnos aprenden contenidos parecidos a los demás países pero con un año más de edad. Las asignaturas instrumentales tienen más peso en ciclo inicial, y luego, eso van disminuyendo
• Comienzan con lengua ( fines), educación física,y matemáticas, que son las materias instrumentales. Cuando el alumno tiene la madurez suficiente se incluyen ciencias e historia.
• En la primaria los niños no tienen muchos deberes para la casa, lo que les permite realizar otras actividades, desarrollar el ocio, que promueve la fantasía y la creatividad
• A los 9 anos la curricula incorpora el idioma ingles . Así, con 18 años los finlandeses suelen tener un nivel de inglés muy superior al de los jóvenes de otros países. El método de enseñanza del ingles no pone al principio el acento en la gramática sino inicia con la conversación, con profesores bilingües y que han pasado varios años estudiando en países de habla inglesa.
• Hay menos horas lectivas que en otros países. En primaria hay días que sólo tienen tres horas. En total, suman 608 horas lectivas en primaria, frente a las 875 horas de España.
• La metodología finlandesa ha abandonado las memorizaciones típicas del sistema educativo tradicional ligado a la Ilustración y hace énfasis en la discusión y en la reflexión para después transmitir información. El énfasis esta puesto en enseñar a pensar.
• Las clases no son uniformes. En las clases normales, hay unos 20 alumnos, pero luego en las optativas y algunas otras hay 8 o 9 personas.
• Es el municipio quien decide la curricula y luego el profesor, por lo tanto hay una autonomía enorme que permite que la educación se centre en las necesidades de los alumnos.
• El sistema se sustenta en el respeto a las diferencias y del respeto a las necesidades de cada uno y eso permite que todos los alumnos terminen la escolaridad muy bien preparados y de manera muy homogénea.
Al finalizar la educación primaria los alumnos pueden optar por:
• comenzar la secundaria,que ven como una formación más teórica que los prepara para estudios superiores o la formación profesional.
• Cuando optan por los estudios superiores, pueden escoger entre la universidad o la escuela politécnica.
• No todos van ir a la universidad. Cada uno sigue sus propias inclinaciones.
Destacamos:
• El dinero es el principal mito que trata de justificar el éxito de Finlandia:
El sueldo medio anual de un docente fue en el ano 2010 de 38.000 dolares y, para comparar con otro ingreso medio anual en paridad de poder adquisitivo, el de un profesor español fue de 41.000 dólares.
• El gasto por alumno de secundaria fue de 9.000 dolares y en España de 9.600 dolares por alumno.
• En cuanto a la ratio alumno-profesor:
• En enseñanza primaria es de 13,6 en Finlandia y de 13,2 en España.
• En secundaria, en Finlandia es de 9,3 y 10,3 en España.
• La clave de la calidad de la educación para los anos venideros fueron y serán los docentes. En el 2008, refieriendose a los resultados de PISA, el Informe McKense concluyo que :”Ningún sistema educativo puede superar la calidad de su que sus maestros”.
• Mas anos de escolaridad no garantizan mejores niveles de conocimientos.
• El incremento de los salarios docentes, junto con mayor atención dedicada a la situación general del ambiente de trabajo, incluidos sus saberes y su satisfacción laboral son los factores mas efectivos para incrementar la calidad de los resultados educativos
• La evaluación, la difusión de los resultados por región o centros educativos tiene un impacto muy positivo
LOS PAISES DE EUROPA OCCIDENTAL
Son los países mas próximos nuestra cultura ya que han impuesto sus paradigmas a toda América Latina. Los resultados que presenta el informe PISA de 2013 los ubica muy cerca del promedio de OCDE. La educación, como proceso, esta sujeto a los cambios que se producen en el mundo y para adaptarse requiere nuevos paradigmas que abarquen nuevas técnicas, teorías y modelos educativos, ya que el estancamiento condena a los países al retroceso cultural, económico, político y social.
• Alemania: es el mejor clasificado con el puesto numero 16 para matemáticas, 20 para lectura y 12 para ciencias.
• Francia: sus puestos la ubican muy próxima al promedio de la OCDE ( números 25, 21 y 26 respectivamente).
• Reino Unido: ocupa en cada materia evaluado el centro de la tabla o levemente por encima (26, 23 y 21 para matemáticas, lectura y ciencias)
• España e Italia: son los países que se encuentran en los puestos mas bajo de esta región. Italia en el 32 y España en el 33 para matemáticas, España en el 27 e Italia 31 en lectura y para ciencias Italia ocupa el puesto 33 y España el 29.
CONCLUSIONES
La lectura del análisis anterior derrumba muchos mitos y pone el acento es aquellos factores de gran impacto en el incremento de la calidad de la futura educación.
Le están señalando a los países que se interesan por mejorar la calidad de su servicio educativo que están poniendo el acento de los cambios en el esfuerzo y la inversión .
Muchos de estos paradigmas solo necesitan ser reconocidos y tomar las decisiones políticas que correspondan a pesar del costo político que conlleven.
El cambio mayor , mas profundo, mas costoso y lerdo pero de mayor impacto sera la re-composición del cuerpo docente.
Otro de los grandes cambios que se requiere es la descentralización de la conducción de los centros educativos, acompañados por un sistema de evaluación de sus resultados. Son todas decisiónes políticas de gran envergadura.
LIC. MARIA SUSANA SALFI CONTI
CENTRO DE ESTUDIOS CONTEMPORANEOS
FAPEDEC