El Presupuesto 2012 fue aprobado por el Congreso con un total de gastos por $ 505.130 millones. Con las sucesivas ampliaciones a través de los “superpoderes” y los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) durante el año el gasto fue subiendo hasta $ 588.288 millones: esto es un aumento de $ 83.158 millones . Y aún es posible que se conozcan algunas ampliaciones presupuestarias más.
Solo una pequeña parte de los $ 83.158 millones fueron financiados con mayores ingresos por recursos propios. El grueso se cubrió con deuda, con el Banco Central, la ANSeS y otros organismos públicos .
El Presupuesto aprobado por el Congreso preveía $ 506.576 millones de ingresos por impuestos, aportes y contribuciones de la Seguridad Social y transferencias extras del Banco Central y la ANSeS. Así, excederían los gastos y dejarían un superávit fiscal de $ 1.446 millones. Pero ahora se estima que el ejercicio finalizaría con un déficit de unos $ 60.000 millones . Ese rojo toma como ingresos propios del Tesoro “ayudas” del BCRA y ANSeS por unos $ 25.000 millones. Así, el déficit real trepa a los $ 85.000 millones. Por su parte, las Provincias habrían finalizado con un déficit de $ 30.000 millones.
Desde 2003, el Gobierno fue enviando todos los años al Congreso un Presupuesto con una fuerte subestimación del gasto que luego fue “corrigiendo” con DNU y decisiones del Jefe de Gabinete. Pero, a diferencia de los primeros años en que los mayores gastos se financiaban con más ingresos por impuestos y aportes de la Seguridad Social, ahora se incurre en un déficit creciente.
Los $ 588.288 millones de 2012 permiten asegurar que el Presupuesto 2013 –que no todavía no arrancó y que fue aprobado con una estimación de gastos por $ 628.629 millones- es incumplible ya que está totalmente desfasado. Es que supone un incremento del gasto del 7%, “una variación que parece difícil que pueda ser lograda, ya que no llega siquiera a reflejar el arrastre del gasto de 2012”, según sostiene Maximiliano Castillo, de la consultora ACM. Y agrega: “A pesar que la presión tributaria es cada vez mayor, el nivel del gasto se mantiene creciendo por encima de los ingresos, lo cual lleva a que el deterioro de los resultados continúe su marcha”.
Con relación al presupuesto ejecutado de 2011, en 2012 se gastaron $ 120.000 millones más y los $ 588.288 millones representan un incremento del 25,4% , levemente por encima de la inflación real.
Nadin Argañaraz, del IARAF, calcula que el déficit fiscal de 2012 rondará los $ 58.000 millones. Y dice que si se suman las amortizaciones de deuda por otros $ 44.000 millones, el financiamiento total -a cargo del Banco Central, ANSeS y otros organismos públicos- supera los $ 100.000 millones .
El Banco Central amplió durante 2012 en $ 55.000 millones los Adelantos “transitorios” al Tesoro Nacional, cedió una parte de las reservas para cancelar vencimientos en moneda extranjera y la ANSeS vendió títulos, valores y otros activos financieros.
Los mayores gastos fueron para atender aumentos en las jubilaciones y diversas prestaciones sociales – no previstas en el Presupuesto-, la cuenta de los subsidios económicos, los déficits de las empresas públicas y los intereses de la deuda . El pago de los servicios de la deuda sumó $ 50.330 millones el año pasado, unos $ 5.000 millones más que lo presupuestado.
fuente clarin