El caos de una ciudad sitiada por la seguridad del G20, la suspensión de vuelos, los anuncios de medidas de fuerza por el conflicto de Aerolíneas.
Todo suma al combo pero
los motivos de fondo y en ambas cámaras, que hacen prever un Congreso cerrado hasta marzo, no son logísticos sino políticos: falta de voluntad, desconfianzas, disputas internas en Cambiemos que alejan las chances de sesionar.
Tanto en Diputados como en el Senado se cayeron las sesiones previstas para este último miércoles y el principal proyecto en la agenda de Diputados, Bienes Personales, podría pasar a marzo.
En Diputados el malestar del radicalismo por la pérdida del sillón que ocupaba su jefe de bloque, Mario Negri, en el Consejo de la Magistratura, a manos de un acuerdo panperonista, terminó en la suspensión. Pero no es sólo el enojo radical por la “mala praxis” que le imputa a la Casa Rosada -coronado con críticas a Mauricio Macri en las reuniones de bloque de los últimos dos días en ambas cámaras-.
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También se teme que la “unidad” exhibida por las vertientes del peronismo se cristalice en alguna “sorpresa desagradable” en el recinto. “No hay garantías para sesionar”, dijeron en Cambiemos.
Aun si hubiera acuerdo “de paz” para sacar los proyectos pendientes, la semana próxima se complica por el G20. Se apuntaba al martes, pero también está el conflicto de Aerolíneas.
El 5 de diciembre se hará la sesión preparatoria en Diputados para renovar las autoridades en 2019, y se reelegirá al presidente, Emilio Monzó. Pero “tampoco hay voluntad” de sesionar cerca de esa fecha.
Con mal clima político, diciembre aparece con persiana baja. Algunos apuestan a que el Ejecutivo convoque a extraordinarias, aunque según varias fuentes consultadas, no hay intención en la Rosada.
En Diputados está pendiente la reforma a Bienes Personales, que duplica el mínimo no imponible a $ 2 millones, fija escalas progresivas y deja afuera del tributo -modificación que impulsó el PJ en el Senado- a la casa habitación hasta $18 millones.
Es el principal tema en carpeta porque es una de las leyes complementarias al Presupuesto, por la que se espera recaudar 17 mil millones de pesos en 2019.
Pero no es presión para Cambiemos si pasa a marzo. “Quisiéramos sacarlo ahora pero si no se logra no desestabiliza el programa fiscal”, aseguró a Clarín el presidente de la Comisión de Presupuesto de Diputados, Luciano Laspina, si bien destacó que “queremos cumplir con las provincias” porque ese impuesto se coparticipa.
No hay apuro, de todos modos, porque los cambios al impuesto regirán para 2020 y recién a mediados de 2019 empezarán a cobrarse los anticipos.
Si no hay más sesiones, en la Cámara Baja quedarán pendientes la baja de la alícuota del impuesto especial al patrimonio de mutuales y cooperativas, la nueva Ley de Alquileres (aun le faltaba terminar de alcanzar consenso), la autorización para ingreso y egreso de tropas, y convenios internacionales, dentro de lo que estaba en temario de esta semana.
Ya se habían caído de la agenda: Extinción de Dominio, el nuevo Código Penal, los cambios para hacer de aplicación obligatoria la ley de Educación Sexual Integral (ESI), entre otros proyectos.
En el Senado, tuvo dictamen pero no pudo ser tratada la nueva Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos. Un amplio arco político la considera imperiosa de cara a la campaña electoral de 2019, pero en Diputados hubo fuertes disidencias dentro de Cambiemos.
En el Senado quedan también sin tratarse este año la ley de lobby, y la designación del procurador general de la Nación.