El agotamiento de un sistema.

… democrático, no ya entendido éste como un estilo de vida, sino como expresión de representación política; en este punto el fracaso incluye a las facciones oficialistas y también a las opositoras; y ese fracaso es transversal a todas y cada una de las gestiones gubernamentales que pretendieron dirigir los destinos del país desde el mismo 10 de diciembre de 1983.       

2. De suerte tal que con ajustado rigor histórico podríamos decir sin temor a error que los factores relacionados al crimen organizado en la República Argentina siempre estuvieron enrolados en el Poder Ejecutivo atravesando todas las gestiones democráticas; así los dice nuestra historia; por ello  haciendo un breve raconto   desde  de  la reinstalación del sistema democrático en  la República Argentina a partir del 10 de diciembre de 1983 podríamos recordar: entre otras,  la gestión vaciadora y fraudulenta del ex Director General de Aduanas -Cont. Juan C. Delconte- verdadera caja negra política  que operó como fuente de financiamiento de la recordada Junta Coordinadora Radical ( galpones de Tierra del Fuero, caso Konner Salgado, corredor de contrabando en la Aduana de Ezeiza, sentencia de condena a 10 años de prisión del mencionado Delconte),  dicho sea de paso la gestión de Delconte fue incondicionalmente respaldada durante cuatro años (1984-1988) por el propio doctor Alfonsín; fue el propio doctor Alfonsín quien a horas de abandonar anticipadamente su poltrona presidencial el 8 de julio de 1989 firmó su penúltimo decreto por el cual le obsequió al grupo empresarial Villalonga-Furlong ( controlado mayoritariamente por el fallecido empresario Alfredo Yabrán) el monopolio exclusivo de los depósitos fiscales, servicios de rampa , cargas aéreas y free shop ( Eddcadasa, Intercargo, Interbaieres, etc.); fue entonces en que  Alfredo Yabrán hizo pie firme en los negocios aeroportuarios verdadero puntual del contrabando institucionalizado en aquellos tiempos, donde Juan C. Delconte había sido designado encargado el servicio aduanero.

3. No sin dejar de mencionar –además-   el  vaciamiento estructural del Banco de Italia durante la recordada gestión alfonsinista episodio tristemente impune con miles de ahorristas estafados; los  pollos de Mazzorín;  el avasallamiento a la libertad de expresión cuando el propio doctor Alfonsín ordenó levantar del aire el espacio “Tiempo Nuevo” conducido en aquel entonces por los periodistas Mariano Grondona y Bernardo Neustadt; idem respecto de la animadora señora Mirtha Legrand; detenciones ilegales del periodista Jesús Iglesias Rouco y del doctor Rosendo Fraga, por el solo hecho de haber criticado la errática y desastrosa gestión gubernamental del propio ex Presidente Alfonsín..

4. Y ya entrado el ex Presidente doctor Carlos S. Menem al sillón de Rivadavia,  bien vale evocar el caso de la mafia del Oro, Aduana Paralela, IBM Banco Nación, el Pami de Alderete, Yomagate, etc,. etc, etc; ya con el doctor Fernando de la Rúa en la Presidencia de la Nación el caso de  los sobornos del Senado episodio materia de absolución pero con instancia de revisión pendiente  ante el Tribunal Federal Casacional; ya con el kircherismo en el poder  la   sistémica cartelización  de la obra pública, la configuración del un empresariado corporativista y de “amigos”; los contratistas de siempre; sobre precios en la obra pública; la filosofía el “eterno retorno”; Lázaro Báez, Ruddy Ulloa Igor, Cristóbal Lópéz, y los amigos del poder;  siguiendo por  el incalculable negocio  de apuestas y juegos de azar;  la incursión en la Argentina de los poderosos holdigns de capitales españoles, esto es la catalana CYRSA y la madridista  Corporación de Juegos Recreativos de España (Grupo CODERE), que desembarcaron  en la Argentina de la mano del doctor Carlos S. Menem , Eduardo  Duhalde, siguiendo con Felipe Solá, Daniel Scioli.

5. Mientras en los EEUU su principal accionista mayoritario el español  .Joaquín Franco Núñez- fue a prisión en el transcurso el año 2004 ( ver “The Arizona Republic”, por Amanda  Grawford, 24/08/04), aquí en la Argentina estos grupos empresariales obtienen tratamientos fiscales diferenciados, condonaciones de impuestos adeudados por parte el poder político ( recordar cuando en  indisimulable connivencia con la legislatura porteña –en todo sus arcos políticos-  el  Jefe de Gobierno porteño  Mauricio Macri condonó una suma millonaria  al Casino Flotante explotado por Cristóbal López  en concepto de ingresos brutos).

6. Desde otro mirador, se registran otros indicadores que han llevado a este estado de cosas en la República Argentina ( si es que algo queda de ella); así por caso cabe evocar el caso del Brigadier Rodolfo Etchegoyen, -a su turno Director General de Aduanas- durante la gestión menemista quien  apareció “suicidado” en sus oficinas a pocos días de la fecha programada para el casamiento de uno de sus propios hijos en el transcurso del mes de diciembre de 1990 ; ex integrante del Servicio de Inteligencia de la Fuerza Aérea Argentina el Brigadier Echegoyen  practicó averiguaciones relacionadas al circuito de contrabando en el área operacional Ezeiza; en especial sobre EDCADDASA (leáse Grupo Villalonga Furlong, controlado por el fallecido el 20 de mayo de 1998 (¿suicidado también?) Alfredo Yabrán.

7. De inmediato las autoridades del gobierno por entonces de turno abonaron la hipótesis del “suicidio” respecto del Brigadier Etchegoyen; sin embargo, años después se demostró judicialmente que el arma fue empuñada por una tercera personal; el caso -por supuesto- impune; esclarecimiento ninguno.

 

            8. ¿Suicidio? Del empresario Alfredo Yabrán, en pleno transcurso del juicio oral llevado a cabo en la ciudad de Dolores, Provincia de Buenos Aires, por el homicidio del periodista José Luis Cabezas.

 

9. ¿Suicidio? En este caso del capitán Jorge Estrada, sindicado con partícipe en el caso de las exportaciones fraudulentas desviadas a Croacia y a Ecuador, por el cual recayó condena a siete años de prisión, entre otros, respecto del ex Presidente doctor Carlos S. Menem. Sin esclarecimiento.

 

10. ¿Accidente? Lourdes Di Natale a su turno mujer de estrecha confianza de Emir Yoma, de estrecha relación a la comarca presidencial de aquel entonces; Emir Yoma también involucrado, a su turno, en el caso de las comentadas exportaciones de material bélico. Sin esclarecimiento.

 

            11. ¿Suicidio? Marcelo Cattáneo hallado ahorcado en las cercanías de la Ciudad Universitaria; en tiempos de la pesquisa llevada a cabo por el entonces juez federal Adolfo Bagnaso (caso IBM-Banco Nación).

 

 12. ¿Julio López? Otro testigo desparecido, sin esclarecimiento: ¿el empresario Estefanini? ¿Acaso se lo tragó la tierra? ¿Y con Mariano Benedit? ¿Suicidio genuino o suicido inducido? ¿Instigación bajo extorsión?, por ahora sin esclarecimiento.

 

            13. El 10 de enero de 1997, el Despachante de Aduanas José Luis Gussoni falleció al colisionar su vehículo automotor a la salida de una de las colectoras de la ruta Panamericana contra un camión; ¡una verdadera lástima! Lo esperaban para declarar los parlamentarios que por aquel tiempo conformaban una comisión bicameral investigadora acerca los circuitos de corrupción que giró en turno a la Aduana Nacional; el por entonces Presidente de dicha comisión parlamentaria -el histriónico y mediático Mario Dan Neves- lo lamentó mucho, así al menos lo dijo públicamente; Gussoni no sobrevivió para
declarar ante dicha Comisión Especial Investigadora (1996-1997).

 

            14. Homicidios varios, a saber, entre otros, de:

 

a) la joven Natalia Fraticcelli en Rufino, Provincia de Santa Fe, sin hallazgo de culpables; su propio padre un digno magistrado persona probadamente honorable , falsamente acusado por las autoridades judiciales santafecinas de haber cometido nada mas ni nada menos que el homicidio de su propia hija; fue luego absuelto por la Corte Federal; lo que sí se probó fue una fenomenal mala praxis de la Justicia santafecina y del Jurado de Enjuiciamiento quienes buscaron el “atajo” para “sacarse el problema de encima”; léase acusar fraudulentamente a ambos padres de la joven Natalia, ambos probadamente inocentes del caso. ¿Algún juez o miembro del Jurado de Enjuiciamiento santafecino preso por pésima praxis funcional? . Absolutamente ninguno;

 

            b) homicidio de Nora Dalmaso, en Córdoba; sin esclarecimiento, sin culpables ¿ algún juez o fiscal cordobés preso por mala praxis funcional?. Ninguno;

 

            c) homicidio de la niña Candela -San Martín- mientras transcurría el año 2011; el gobernador Daniel Scioli se jugaba ru reelección en un año electoral; la orden directa y tajante fue “ esclarecer rápidamente el caso” (léase “fabriquen culpables ya mismo ya que se vienen las elecciones”), resultado: Daniel Scioli reelecto gobernador; luego nada importaría; la Cámara de Apelaciones del Departamento Judicial de Morón anularía todo lo actuado ante una investigación fraudulentamente armada; la investigación de regreso a fojas cero, o sea, en buen romance, y una vez más, un caso claro de mala praxis funcional, ¿ algún fiscal, juez de Morón preso? Ninguno. ¿Quién mató a Candela? Quien lo sabe; c) caso Pomar, papelón mayúsculo del entonces Ministro de Seguridad Bonaerense -Carlos Stornelli- se tejieron con brutal liviandad todo tipo de conjeturas; “ que los Pomar vinculaciones con el narcotráfico, etc.” ¿Qué ocurrió en realidad? Pésima tarea de rastrillaje por parte de las autoridades policiales bonaerenses, al punto que un vaqueano -por sí solo- descubrió los cadáveres; accidente de tránsito demostrado y otro enorme bochorno institucional. ¿El gobernador Daniel Scioli? ¿El entonces Ministro de Seguridad Carlos Stornelli? ¡Muy bien, gracias!

 

15. La nómina podría ser más extensa pero  hasta acá llega este ejercicio nemónico. Dejemos al señor fiscal federal doctor Alberto Nisman en paz, y a las autoridades empinadas del gobierno actualmente en turno con su propia conciencia; ¿expectativas de esclarecimiento respecto del fiscal federal doctor Nisman? Poniendo al zorro en el gallinero lo veo un tanto improbable; difícilmente pueda esclarecerse el caso con las fuerzas federales auxiliando a la justicia ordinaria en este mismo caso, ¿de quien dependen orgánica e institucionalmente las fuerzas federales que colaboran con las averiguaciones en torno al caso del doctor Nisman? Toda una obviedad dependen de la actual gestión de gobierno; ¿y bajo cual gestión de gobierno fue designado el juez federal doctor Ariel Lijo? ¿Y el juez federal Canicoba Corral, que nunca da una entrevista a la prensa, por qué dijo públicamente que evaluaba apartar del caso AMIA al fiscal federal Nisman? ¿Por qué lo acusó públicamente al mismo doctor Nisman de haberle ocultado material probatorio del expediente judicial que el propio juez delegó en el fiscal?

 

            16. Y desde otra perspectiva cabe recordar que el  otrora Ministro del Alto Tribunal doctor Eugenio Raúl Zaffaroni, a la sazón magistrado en funciones durante el régimen militar que azotó a la Argentina en el período comprendido entre 1976-1983, aceptó una entrevista radial con el periodista -por cierto, relator oficialista y de indisimulable cercanía a la comarca presidencial-, señor Víctor Hugo Morales.

 

17. Aun habiendo admitido que no tuvo tiempo de leer el extenso dictamen producido por el fallecido fiscal federal doctor Alberto Nisman (a quien rotuló en varias ocasiones de la entrevista como “este muchacho”), el renombrado jurista, desde la poltrona del Derecho y fuera de la investidura judicial, se atrevió a conjeturar -mediante abstrusas disquisiciones conceptuales- que al doctor Nisman “le dieron información cambiada” y que quizás “luego se dio cuenta que lo que le dijeron no era así”.

 

18. Puso énfasis en que no entendía porque el doctor Nisman anticipó su regreso vacacional para en plena feria judicial formalizar una denuncia tan trascendente, “no es habitual” remató el otrora juez de la dictadura de Videla.

 

19. Es de toda obviedad que la doctora Gils Carbó -a caballo del colectivo oficialista “Justicia Legítima” que supo idear en línea con los intereses de la comarca presidencial, estaba próxima a reemplazar al doctor Nisman de la Fiscalía Especial (AMIA) por un funcionario integrante de dicho colectivo; tal como lo hizo el último día hábil del año 2004 con el fiscal federal doctor Guillermo Marijuán; haber desplazado en simultáneo a ambos hubiese representado un costo político y publicitario muy negativo para los intereses de la misma comarca presidencial; desplazarlos en forma gradual amortiguaría ese impacto negativo.

 

20. Y con relación a “este muchacho”, me permito un humilde aporte a la endeble memoria del notable jurista; “este muchacho” es el mismo que formuló acusación, por una similar hipótesis de encubrimiento respecto del caso AMIA respecto del ex Presidente de la Nación -doctor Carlos S. Menem; ídem respecto del ex Secretario de Inteligencia Federal doctor Hugo Anzorregui, del ex juez federal doctor Juan J. Galeano; etc.

 

21. La Cámara Federal porteña avaló la legalidad de todo lo actuado por “este muchacho” en ese segmento del encubrimiento vinculado al caso AMIIA; todo aquello que constituirá en un futuro no muy lejano materia específica de juicio oral y público no es otra cosa que la labor artesanal producido por “este muchacho”.

 

22. “Este muchacho” parece haber acertado al acusar a Menem, Anzorreguy y compañía y ahora “este muchacho” -según la peculiar perspectiva del notable jurista otrora magistrado de la dictadura militar de Videla- parece que se “creyó lo que le dijeron” “ y se debe haber dado cuenta que no era tan así”. Entonces en que quedamos ¿acertó el doctor Nisman  allá por el año 2006  a partir de  su reconocido rigor jurídico cuando el  tocó acusar a Menem, Anzorreguy y compañía?, no se escucharon por entonces críticas al doctor Nisman cuando llevó a cabo aquella actividad jurisdiccional; y sugestivamente –ahora- voces de “notables” juristas arquitectos de formidables metodologías de marketing y de indisimulables muestras de  obsequencia hacia el poder de turno por la cuales se pretende descalificar a un profesional meticuloso, obsesivo al extremo de su labor como fiscal.

 

23. Estas y otras tantas razones vienen a marcar el agotamiento de un sistema, del cual la propia corporación judicial lleva gran parte de responsabilidad; si los mismos referentes que hacen oir sus voces y que marcharon el 18 F son los mismos que durante más de una década con un silencio cómplice y cobarde convalidaron –desde el Consejo de la Magistratura-. maniobras desestabilizadoras contra ciertos y determinados magistrados; en efecto en algunos casos esas maniobra dirimieron internas judiciales desatadas en ciertos fueros judiciales ( por caso el de la honorable jueza del Trabajo doctora Mirta Torres Nieto), en otros casos un juez federal de Mendoza
–doctor Luis Leiva- fue eyectado de su  cargo judicial con la activa participación de la corporación judicial; el pecado el doctor Luis Leiva fue haberse atrevido en afectar con sus investigaciones los intereses empresariales del señor Raúl Moneta, en aquel tiempo ligado a los factores del poder menemista; la misma corporación judicial guardó un cobarde silencio cuando el honorable juez doctor Alfredo Bisordi fue embestido públicamente por el kirchnerismo ante el desagrado de esa facción oficialista por el contenido de las sentencias dictadas por el digno magistrado; no se escuchó allá por el año 2006 ningún respaldo firme, más allá de un frío comunicado oficial de parte de la Asociación de Magistrados y Funcionarios para la Justicia Nacional; tampoco cuando el poder político fue “empujando” de a uno a la gran mayoría de la composición primigenia del Tribunal Federal Casacional en procura de reemplazar a dichos magistrados por otros que, desde el discurso jurídico, avalaran las políticas de estado trazadas por el kirchnerismo; tal como lo hizo el menemismo en 1995 cuando decidió ampliar la composición de los miembros del Alto Tribunal.

 

24. Se recuerda que las políticas trazadas en los noventa por el poder por entonces de turno  en materia de privatizaciones de los servicios públicos y de rebalanceo de las tarifas telefónicas fueron “consagradas” desde el discurso jurídico por aquella composición del Alto Tribunal; luego el doctor Kirchner en 2003 arrasaría con aquella composición reemplazándola por otra nueva que dio luz verde, desde el discurso jurídico, a las distintas políticas trazadas por el kirchnerismo, sobre  todo en materia de derechos humanos, en materia previsional, laboral, etc.

 

25. No resulta imaginable suponer que los doctores Eduardo Moliné O  Connor o Antonio Boggiano hubiesen adherido a la doctrina trazada por el Alto Tribunal en los casos “Arancia Clavel” o “ Simón”, por ejemplo; tampoco –a al inversa- que los doctores Zaffaroni o Argibay hubiesen apoyado en los noventa las políticas privatizadoras llevadas a cabo durante el menemato.

 

26. Y este pasa a ser otro indicador de la destrucción de la República; sin dejar de enfatizar que la corporación judicial lleva gran parte de responsabilidad por le estado de metástasis en que se encuentra la Argentina.

 

27. Pero convergen otros indicadores sobre el punto. Vale recordar que en su rol de legisladora e integrante de la Convención Nacional Constituyente allá por 1994 la por entonces Diputada por Santa Cruz -Cristina Fernández- defendió a rajatabla la inclusión en el nuevo texto constitucional (plasmado en los arts.144, 115 y 166) la creación del Consejo de la Magistratura; es más, puso especial énfasis en la necesidad de garantizar un esquema de representación multisectorial que fuera proporcional y equilibrado en el consagrado Consejo de la Magistratura; además votó además la respectiva ley reglamentaria.

28. Ahora bien, en el transcurso del mes de diciembre del año 2005 y como miembro informante del Poder Ejecutivo Nacional, y desde otra distinta posición de poder político, la entonces consorte del Presidente Néstor Kirchner borraba con el codo lo que hubo escrito con la mano; era tiempo de cambiar y así votó por la reducción de la composición primigenia del mismo Consejo de la Magistratura; lógico la situación de poder político así lo exigía y el derrotero hacia el socavamiento del Poder Judicial también.

29. En el transcurso del año 2013- la doctora Fernández volvió  sobre sus pasos y decide incrementar la cantidad de miembros del mismo Consejo de la Magistratura que ella misma incitó a reducir (2005) provocando un quiebre en el equilibrio de esa misma representación multisectorial; y ello es lógico: le resta aun someter definitivamente a la Corte Suprema y también a cierto sector de la administración judicial que aun todavía no logró colonizar; pero -a no desanimarse- ese anhelo colonizador ser verá definitivamente cristalizado cuando se instauren las respectivas guardias pretorianas a enquistarse las nuevas instancias casatorias a crear las que, a no dudarlo, responderán a los designios del poder político.

30. Para ir cerrando y a modo de reflexión final cabe recordar que la agresión al Poder Judicial y a los magistrados y funcionarios, ciertamente no es aislada ni es la primera. Tampoco será la última. Desde hace cincuenta años en nuestro país la Justicia es la rama de gobierno más jaqueada. Ha estado expuesta a socavamiento institucional constante

31. Alexander Hamilton decía en “ El Federalista” que el Poder Judicial era el más débil de los tres poderes, pues no tenía ni la bolsa ni la espada, y la historia argentina se ha encargado de confirmar -con creces- la verdad de esta afirmación.

32. Los ataques siguen, y parece mentira que hoy a más de dos décadas de gobierno constitucional -lo que no deja de constituir un récord- existan algunos “ campeones de la democracia” que pretendan sostener que la salud de la República necesita que se ponga en comisión a todo el Poder Judicial para luego barajar y dar de nuevo.

33. Se pretendió, alguna vez, un gradual vaciamiento de la composición del Poder Judicial de la Nación proponiéndose un regreso a fojas cero, lo cual -de ningún modo- nos proporcionará ningún bien.

34. Así las enseñanzas de nuestra historia indican que el camino más corto y sencillo hacia la dependencia de la Justicia es precisamente aquel que propuso -en su momento- el Dr. Cavallo o el que pareciera reflejar el espíritu que dio lugar a recurrentes embestidas, por más que aparezca literalmente acotada en su alcance a cierto fuero de la administración judicial.

 35. Por eso no es raro ni debemos sorprendernos que ello ocurra. El Poder Judicial es una de las joyas más deslumbrantes de la corona del Estado, y como tal, el íntimo deseo que anida a muchos que aspiran a gobernar es preservar su independencia, de todos los demás ( menos de si mismos, naturalmente).

36. ¿ Acaso alguien puede caer en el infantilismo que un nuevo vaciamiento – total o parcial- hará del Poder Judicial una comunidad de ángeles impolutos?. Todo lo contrario.

37. No se ve como puede construirse un Poder Judicial independiente atacando precisamente su independencia. Con igual criterio, los gobiernos de facto pretendían salvar a la Constitución Nacional eliminándola.

 38. El problema hace pie en que todavía no hemos terminado de entender que la división de poderes y su consecuencia, la independencia del Poder Judicial -como valor esencial de la Constitución- no es algo que nos sea dado de un día para otro, ni que se va lograr cambiando de golpe a todos los jueces.

39. Los países que pueden exhibir con orgullo una judicatura razonablemente independiente, jamás incurrieron en recetarios o embestidas de este tipo. Por el contrario, se preocuparon por construir día a día, pacientemente, la independencia de sus jueces, con aquello que los ingleses llaman ensayo y error.-

40. Imaginemos que fácil sería para cualquier gobierno recién llegado al poder, reformar la Constitución Nacional para poner en Comisión todo el Poder Judicial de la Nación, y luego elegir discrecionalmente a los jueces a su agrado. O, lo que es peor, embestir contra los magistrados a partir de pretextadas e inexistentes causales de mal desempeño.

41. Saludo al señor director muy atte..

 

 

 

Guillermo J. Tiscornia

 

Ex juez en lo Penal Económico

 

guilletisco@hotmail.com