El flamante presidente de México, Enrique Peña Nieto, no ha esperado ni 24 horas para empezar a trabajar en la agenda de transformación del país que anunció la víspera durante su primer mensaje a la nación tras su investidura. El líder del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ha firmado junto a las principales fuerzas políticas mexicanas, el Partido Acción Nacional (conservador) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Pacto por México, un acuerdo nacional para el crecimiento económico, el empleo y la competitividad.
Esta suerte de los Pactos de la Moncloa de la transición española incluye un centenar de medidas, entre las que destacan la reforma educativa, explorar la inversión privada en Pemex, la apertura a la competencia del sector de las telecomunicaciones, romper los monopolios, una ley que ponga coto a la deuda de los Estados y el comienzo de la implantación de un sistema de seguridad social universal cuya primer paso será garantizar una pensión a los mayores de 65 años.
Esta agenda común de reformas era un viejo anhelo de los mexicanos y se ha había visto frustrada por intereses de partido desde los tiempos del presidente Ernesto Zedillo (1994-2000) y las dos presidencias panistas posteriores de Vicente Fox y Felipe Calderón. El acuerdo, que demuestra la voluntad de cambio y consenso del PRI de Peña Nieto, fue anunciado el pasado jueves pero estuvo a punto de naufragar por disensiones internas del PRD, pese a que Andrés Manuel López Obrador ya no pertenezca ni sea el cabeza de cartel del partido de la izquierda.
El primer día de trabajo del nuevo presidente de México se vio empañado por los violentos enfrentamientos entre jóvenes contrarios y la policía durante la jornada de toma de posesión de Peña Nieto. Las protestas estuvieron acompañadas por actos de vandalismos contra comercios, tiendas y bancos en el centro histórico de la capital mexicana. Según el todavía jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, hubo 92 detenidos, incluyendo 11 menores, y casi un centenar de heridos. Uno de ellos, un maestro de 67 años y veterano activista, se debatía ayer entre la vida y la muerte.
Del listado de medidas a las que se comprometieron este domingo el PAN, el PRD, el PRI y el gobierno de Enrique Peña Nieto, destacan varias que pretenden romper las inercias que tienen detenido a México. En el documento preliminar destacaban estas (la redacción no es textual):
REGULAR EL MAGISTERIO. Sistema de concursos con base en méritos profesionales y laborales para ocupar las plazas de maestros nuevas o las que queden libres, para que ni se vendan, hereden o sean vitalicias.
FUERZA PÚBLICA. Se creará una ley que establezca parámetros claros para el uso de la fuerza pública.
DERECHOS HUMANOS. Los ataques del crimen organizado en contra de defensores de los derechos humanos y de periodistas, requiere de una solución de mucho mayor alcance que el actual mecanismo creado en la Secretaría de Gobernación.
TV. Se licitarán más cadenas nacionales de televisión abierta, imponiendo límites a la concentración de mercados.
TELEFONíA. Se regulará a cualquier operador dominante en telefonía y servicios de datos para generar competencia efectiva en las telecomunicaciones.
PEMEX. Se realizarán las reformas necesarias, tanto en el ámbito de la regulación de entidades paraestatales, como en el del sector energético y fiscal para transformar a PEMEX en una empresa pública de carácter productivo, que se conserve como propiedad del Estado pero que tenga la capacidad de competir en la industria hasta convertirse en una empresa de clase mundial.
REFORMA FISCAL. Se eliminarán los privilegios fiscales, en particular, el régimen de consolidación fiscal. Se buscará reducir el sector informal de la economía. Se revisará el diseño y la ejecución de los impuestos directos e indirectos.
MAYOR COMPETENCIA, REGULACIÓN Y TRANSPARENCIA. Se dotará a la Comisión Federal de Competencia (CFC) de mayores herramientas legales para sancionar posiciones dominantes de mercado, se reforzará la autonomía y la capacidad decisoria de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, y se ampliarán facultades al IFAI, instituto para el órgano de acceso y transparencia de la información sea nacional.
ELECCIONES. Habrá más y más claras causales de nulidad de una elección lo siguiente. La autoridad electoral actual será nacional, así que organizará todas las elecciones, no solo las federales. Se avanzará en candidaturas independientes y se revisará la reelección de legisladores.
(Consulta el texto preliminar completo del Pacto por México. Descárgatelo aquí)