La discusión sobre el sistema jubilatorio se enmarca en un contexto que difiere entre los distintos países. Por ejemplo, un régimen de reparto como el local, está pensado para un contexto
de pleno empleo y de un no envejecimiento de la pirámide social. Dos situaciones que en la Argentina no se dan. En cambio, en Europa sí se da ese estado de bienestar: la población envejece precipitadamente, tiene una planificación familiar muy fuerte, una tasa de natalidad muy baja y además, se reconceptualiza la idea de “el viejo”. Es decir se lo vislumbra como “potencial consumidor”, tomando una cualidad que ahora tiene: la disponibilidad de tiempo. Con lo cual, la idea es ponerle salud en el cuerpo y plata en el bolsillo, resume Eugenio Semino, el defensor de la tercera Edad.
El ombudsman participó de varias reformas previsionales en Europa y cuenta que allí “hay un régimen de pre-jubilacion, que puede durar entre 3 y 5 años, en los que el empleador va dando tiempos para que el empleado a punto de jubilarse participe de una actividad alternativa. Se otorgan horas para ésto y hasta meses sabáticos. Semino cuenta que, España, por ejemplo, donde la edad para jubilarse es de 65 años, tanto para hombres como para mujeres, “el organismo previsional (IMSERSO) tiene un presupuesto propio, al que no puede acceder el Estado. Además, desde hace unos 10 años, existe unos seguros privados que son un complemento para la jubilación publica”, agrega.
En Francia, la edad para retirarse del mundo laboral es de 62 años, también para hombres y mujeres. Pero la expectativa de vida que es 80 años. Por otro lado, en ese país hay mucha resistencia a los cambios en el sistema previsional. Y justamente son los jóvenes quienes resisten para que no se modifiquen las actuales condiciones del sistema. Porque quieren el bienestar que tienen actualmente los jubilados”, dice.
Según el abogado previsional Guillermo Jaúregui, lo importante es las reformas se hagan en forma paulatina. “Como ocurrió en España que se hizo de una forma amortiguada, acompasada para no perjudicar a nadie”, señaló.
Un buen ejemplo de esto fue, según el abogado también experto en temas previsionales Adrián Tróccoli, “lo que hizo Inglaterra, hace 3 o 4 años cuando movió la edad jubilatoria (dos años) pero con 20 años vista”. Es decir las mujeres pasaron de 60 a 62 y los hombres de 62 a 64 , pero al cabo de dos décadas, para que el cambio no tuviera impacto en el que estuviera pronto a jubilarse”, explicó.
En America latina, además de la Argentina, hay dos países que están debatiendo en sus parlamentos reformas en sus sistemas de pensiones: Brasil y Chile. Ambos son ejemplos de dos modelos bien distintos: en Brasil las pensiones se financian con dinero del Estado (el clásico sistema de reparto), en Chile cada trabajador ahorra individualmente para financiar su propia jubilación. Es decir, rige un sistema privado de aseguradoras de pensión. Los chilenos se jubilan a los 65 años, si bien tienen una expectativa de vida de 80,3 años. En tanto, en Uruguay, el Sistema Previsional Mixto vigente, exige como mínimo 60 años de edad y 30 años de trabajo registrados en la historia laboral.
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