Alberto Fernández hizo un shock

La ley de Emergencia que el Gobierno presentó, despejó incógnitas, dejó certezas y mantiene algunas incertidumbres. También dejó definiciones en distintos planos.

al Presidente porque logró hacerse con un instrumento a la semana de empezar su mandato.

– En el económico, hubo una señal fuerte a los mercados porque el Gobierno explicitó que busca el equilibrio fiscal. El riesgo país bajó de los 2.000 puntos apenas Martín Guzmán anunció el proyecto el martes.

– En el eje político, la ley de Emergencia significa un mensaje hacia dentro de la coalición gobernante: Alberto Fernández es el Presidente y este paquete económico no lleva ni la impronta de Cristina Kirchner ni de Axel Kicillof. Ellos no inventaron el plan Guzmán.

“El Presidente ya hizo un shock”, dice un economista radical de renombre. “Su objetivo, como el de todo Presidente, es ser reelecto y con gradualismo no hay reelección”.

El déficit fiscal que este año terminaría en 1% del PBI se iba derecho a casi 3% en 2020 por culpa de la inercia. Con estas medidas puede haber un superávit en 2020 (ver más aparte). ¿Se conseguirá? No se sabe.

El shock, por definición, es una foto, un instante. La economía y la política, en cambio, son secuenciales. Y además están expuestas a imprevistos que sus actores no controlan.

¿Qué está a la alcance de la mano de los responsables de la conducción económica de aquí en más, ahora que tienen en sus manos las herramientas que querían con esta ley?

Guzmán deberá administrar desde mañana una puja distributiva entre las demandas sociales y las de los acreedores. Todos querrán cobrar y el ministro ya ha dicho que no quiere emitir y tampoco empeorar la cuestión fiscal. Cuanto más satisfaga los reclamos sindicales y sociales, más lejos estará del equilibrio fiscal y de la “consistencia” como él le gusta decir. Cuanto más cerca esté de encarrilar el tema de la deuda (utilizando su fórmula que es ofreciendo una quita que no sabemos de cuánto será), más recursos le quedarán para equilibrar las cuentas.

Guzmán le tiene terror a la emisión durante este período. El Banco Central ya ha dicho que las tasas no pueden bajar de un cierto nivel. Si el ministro de Economía logra superar estos meses, se podrá dar el lujo de pensar en el crecimiento o la recuperación de la actividad. Pero eso vendrá después.

El shock Fernández muestra una combinación que no se veía hacía décadas en la Argentina: un presidente peronista que busca mejorar las cuentas públicas. Sin contar la experiencia de Eduardo Duhalde (lo hizo a la fuerza de un default), desde Juan Domingo Perón en 1952 no hubo un gobierno justicialista que recorra el camino del ajuste fiscal.

Tal vez haya que poner la lupa sobre aquella experiencia. Un Perón que, como describió Pablo Gerchunoff en ‘La caída’, aceptó el viraje estabilizador y productivista. Aquellos años fue un período en el que el líder intenta bajar la inflación con una coordinación de precios y salarios, dólar estable, ajuste fiscal y todos los ingredientes que luego se repetirían en otros programas económicos. Las cosas fueron bien, pero sin poder ofrecerle a los sectores populares lo que les había brindado antes. De la Historia se aprende.